| 核心提示：实施“平安工程”，强化校园安保和交巡警平台能力，增强人民群众的安全感。完善公共安全应急管理体制，提高应对自然灾害、公共卫生、生产安全、环境安全突发事件能力。加强社会治安综合治理，不断深化基层平安创建系列活动，推进综治网络向村居、社区、学校、企业延伸。建立校园安保支队、校园民警、保卫干部、保安人员、护校队“五位一体”的校园安全警务体制。全区中小学、幼儿园实现“一校一警”或“多校一警”全覆盖。
——摘自区委十二届十次全委会决议
家长放心 学生安心 市民舒心
——来自永川区深入推进“平安校园”建设的报道
“学校有了警察之后，孩子安全有了强力保障，心里也踏实多了。”说起校园警察，学生家长李树珍乐呵呵地说，现在比以前更放心了。
“安全措施多了，外界人员不能随便进出校园之后，读书和生活都更安心了。”北山中学学生唐艳春告诉记者，学校实行进出校园严格登记和管理之后，安全感明显增强了。
“校门口有了警察巡逻，不仅仅保障了学校师生的安全，也增强了市民的幸福感。”市民朱女士告诉记者，她每当看到学校门口有警察值勤的时候，觉得非常舒心。
这是永川区“平安校园”工作取得的一个个缩影。今年以来，区教委积极发挥牵头抓总的作用，联合区综治办、区公安局制定了《永川区平安校园建设实施方案》，积极开展工作，全力保障安全，开创了家长放心、学生安心、市民舒心的新局面。
强化教育护安全
“安全教育是安全的重要保障,安全意识增强了,安全水平也就自然提高了。”区教委高度重视平安校园建设，加大宣传，强化教育，师生安全法制意识增强。加强宣传教育，提高师生安全意识，是创建“平安校园”的前提和基础。我们本着“教育为主、预防在前”的原则，强化师生安全和法制教育。
据区教委负责人介绍，在新生入学、放寒暑假前、重大节假日、敏感期等，永川区都专门发文强调加强安全教育。每年在全区中小学开展了“安全教育日、安全教育周、安全教育月”活动和“社会治安综合治理宣传月”、“安全生产月”活动。各级各类学校按照区教委的部署和要求，加大了交通安全、消防安全、饮食卫生安全、特种设备安全、集体活动安全等宣传教育力度。公共安全知识课间周一节，安全教育做到“五落实”。多数学校还聘请公安、消防、交警、卫生等部门人员为学生上安全教育案例分析课、举办图片巡回展，指导学校举行消防、防震、防空、防踩踏等应急疏散演练，有效地提高了师生的安全意识和自我保护能力。今年春期开学时，区教委又增加安全教育经费投入，花3万元印制了《中小学安全教育日》宣传手册、《学校安全稳定工作日志》、《中小学安全工作指南》等资料下发到全区中小学幼儿园。
增强安防能力保安全
“在学校安全方面的重要举措之一就是着力增强安防能力。”区教委负责人告诉记者，永川区先后在社会治安综合治理、交通安全、安全教育、校舍安全、消防安全、防雷安全、应急管理等方面，制定专项管理文件38个。区政府出台了《永川区校车交通安全管理暂行办法》，为规范我区校车安全运行提供了制度基础。结合实际，区教委建立健全了《学校安全会议制度》、《学校安全检查制度》、《学校安全隐患排查治理制度》等安全基本制度7个，建立《永川区学校安全工作监管基础台账》、《学校特种设备使用信息台账》、《学校安全稳定工作日志》、《校车安全管理档案》、《特种设备安全信息档案》等基础台账8个。同时还完善了安稳工作考核奖惩机制。对安全稳定工作领导重视、成效明显的单位和个人给予表彰奖励，将安全稳定工作岗位作为后备干部锻炼岗位，每年挑选4名正校级后备干部到区教委安稳办锻炼，既增加力量，又稳定了安稳队伍。
强化防范体系建设，学校安全基础进一步夯实。区教委认真开展了教育系统安全管理“三项行动”、安全工作双基建设强化年活动、学校消防安全标准化管理活动、“平安校园”创建活动，积极推进中小学校安全标准化建设，学校安全防范硬件等建设得到改善，安全基础工作得到加强。2009年，全区改造了29所中小学校的卫生厕所。各级各类学校加大了安全技防设施建设，特别是永川中学、北山中学等10所寄宿制中小学去年投入近40万元安装了安全视频监控系统。去年，永川区平安校园建设增大了投入，各级累计投入资金4266.5万元用于农村中小学校舍改造、寄宿制学校建设、各类安全隐患整治、购买校方责任险和安全教育等。今年，区政府又将投入2500万元改善中小学办学条件，主要用于中小学塑胶运动场、五个校园、学校标准化和校安工程等建设。
排查整改消除安全隐患
据了解，永川区在强化校园安全方面，采取定期与不定期相结合的方式排查安全隐患，发现安全隐患立即清除是学校安全的重要举措。在元旦、春节、两会、五一、国庆，以及开学前后这几个重点时期，区教委都派出了由委领导带队、各科室人员参与的校园安全工作检查小组，到各级各类学校进行拉网式的安全排查，对检查出的问题督促及时整改，并形成了检查整改记录。
去年以来，全区共开展拉网式检查6次，各类专项检查10次，会同公安、综治、国房、建委、卫生等部门开展综合检查4次。区教委还根据各级文件精神与要求，认真开展了交通安全、特种设备安全、消防安全、防雷安全、校舍安全隐患、校园周边安全隐患大排查大整治大执法活动，每次的检查都有记录、有台帐、有明确整改措施。特别是在去年，区教委会同公安、交通、市政等部门和有关镇政府，为40余所中小学校门外交通要道上安装了交通标识牌、施划人行横道线、设置减速带等，完善了交通设施，消除了交通安全隐患。各级各类学校也坚持安全自查自改，每周一检查，每月一小结，并在每月25日前，将学校安全隐患排查治理情况报送区教委，区教委汇总分析，建立隐患档案，针对隐患类别制订切实可行的整改方案提交教委主任办公会研究，明确督办领导、督办科室、督办人员和整改责任人、整改时限。
通过一年来卓有成效的工作，永川区学校安全稳定工作责任得到落实，意识得到增强，管理得到规范，隐患得到整改，安全稳定形势进一步巩固。2009年，永川区教委被永川区评为平安建设及社会治安综合治理一等奖、安全生产先进单位、信访稳定工作先进单位。
强力推进校舍安全工程建设
23日，记者从区教委获悉，为进一步加大学校安全保障投入，强化学校安全基础设施建设，今年以来，该委大力实施中小学校舍安全和“平安校园”建设工程，完善校园周边交通、防雷、消防、公共场所安全警示标语、应急疏散通道等安全基础设施，夯实安全基础，提升安全水平。
据区教委主任陈军介绍，为进一步夯实安全基础，提升校舍安全水平，区教委积极会同区公安、交通、安监、消防、卫生、市政等相关职能部门，采取定期与不定期相结合的方式，深入学校对重要场所、重点部位，广泛开展安全隐患大排查、大整治、大督查专项行动。全面开展全区教育系统视频监控“技防”建设，在重点部位安装监控和报警系统，建立完善安全防控体系。今年底之前，力争完成20所寄宿制学校的视频监控系统的安装。
强力推进校园平安畅通工程
平安畅通工程是校园安全工程的重要组成部分，为了切实做好该项工作，确保学校师生的交通安全，区教委通过落实安全制度、讲解安全知识等途径，深入推进平安畅通工程。
一是将道路交通安全知识纳入安全教育课程。所有中小学均开设了安全教育课程，并做到间周1节；目前学校使用的安全教育教材是《公共安全与生命教育》，教材中就包含道路交通安全知识内容。二是将校园周边交通隐患纳入周边环境整治内容。在每次校园周边环境整治行动中，该委都要对学校及周边环境存在的交通隐患进行摸排，并以区综治委校园周边环境整治工作领导小组的名义对校园周边交通安全隐患制定整治责任分解表，明确了牵头整治责任部门和配合整治部门。三是开展道路交通安全宣传教育活动。在开学初，区教委和学校在当地公安交警部门指导下，针对未成年人行为特点和当地道路交通安全特点，利用安全教育课、法制教育课积极宣传交通安全知识。同时，区教委利用永川教育信息中心、平安永川建设网等媒体广泛宣传。各中小学采取教师上交通安全教育课、邀请交警到学校讲交通安全法规、举办交通安全知识竞赛、交通安全征文活动、制作交通安全宣传展板、张贴交通安全宣传图片等形式大力宣传，增强广大师生道路交通安全意识。
严格车辆监管 源头杜绝事故
“校园车辆严格管理之后，各种事故明显减少，源头上保障了确保了安全。”19日，记者从区教委获悉，永川区通过强化校园相关车辆管理，源头杜绝和减少了事故发生。
据区委教育工委书记赵德君介绍，本区建立了学校租用车辆安全管理制度。学校组织学生集体出行确需包车的，必须报教育主管部门和交通部门审批，并报公安交通管理部门备案。出行前，学校要开展必要的安全教育，制订详细应急预案，安排学校领导和安全管理人员跟车，确保交通安全。禁止学校租用社会车辆接送学生。所有学校不得使用校车接送学生从事旅游和跨区县运行。落实了校车安全日常监管制度。区教委要求有校车接送学生的学校幼儿园必须建立校车日常监管制度，由专人负责管理校车，对校车每次运载情况检查登记，认真填写《校车接送学生安全检查登记卡》。区教委每学年与校车使用单位签订安全责任书，每月开展一次校车安全检查，并形成安全检查台账。有校车的单位也与驾驶员签订安全责任书，明确其职责。日前，区教委会同区公安局，对全区所有已审批备案和新申报的校车重新进行审批备案，清理未经审批的车辆。在审批过程中，严格按照客运车辆安全技术检查的要求，对校车进行安全技术检查。目前，永川区共审批备案校车22台。
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