| 打好民生硬仗 实现充分就业
——来自南大街街道办事处创建充分就业社区的报道
本报记者 徐 征
今年以来，南大街街道办事处把创建充分就业街道、社区纳入到社区建设总体规划和目标管理的重要内容中来，按照健全制度、规范流程、创新模式、完善功能的基本思路，大力开展创建“充分就业示范社区”，带动了辖区就业服务工作迈上新台阶，实现了下岗失业人员在街道的动态管理、全程服务和充分就业。
1至6月，该办事处开展就业指导501人次，筹集就业岗位200余个，帮助200名“4050”下岗失业人员全部实现再就业，发放小额贷款504万元，辖区63户下岗失业人员通过小额贷款实现再就业，辖区内零就业家庭消除率达到100%。
创新工作平台 争取政策扶持
“感谢街道社保所，是他们为我搭建了平台，帮助我找到了满意的工作。”如今，在江鸿国际饭店做管理工作、月薪2000多元的南大街街道办事处兴南路社区居民古珍笑容灿烂地告诉记者。2009年12月，她在社区滚动信息平台上看到了江鸿饭店的招聘信息，在南大街街道社保所的帮助下，顺利找到了工作。古珍只是利用服务平台实现就业的一个缩影。
近年来，南大街街道办事处高度重视就业工作，积极搭建平台，争取政策支持，把发展社区就业服务事业纳入街道区域经济和社会发展的总体规划，把创建“充分就业示范社区”作为推动街道就业工作的重要内容。通过定期召开就业专项例会，研究解决工作中存在的问题，保证创建工作顺利开展，责任到人，落实到位。同时，部门配合联动。街道的劳动保障、民政等联合行动，共同推动街道、社区就业服务工作。在此基础上，资金扶持带动。街道劳动保障所会同上级主管部门通过认定，推荐2010年小额贷款63人，贷款63人，贷款金额504万元，与去年同比增长40%以上。
强化制度建设 创新服务模式
“工作中，我们强化制度建设，通过服务模式的创新确保服务成效。”该办事处社保所所长何世兰告诉记者，社保所将建立规范的管理制度作为优化街道就业服务的有效手段，通过不断加强制度建设，创新服务模式，努力实现充分就业示范社区“零距离、零差错、零投诉、零盲点、全覆盖”的目标。
据了解，为了推进工作，该办事处先后制定“四大”制度。建立了就业服务首问负责制、服务承诺制和信息反馈制、限时办结制，规范了劳动保障所和社区工作站的服务行为。对前来办事的服务对象，坚持首问负责、一次性告知及限时办结。建立辖区下岗失业人员动态管理登记表、下岗失业人员动态管理汇总表等十一个登记台帐，并纳入全区人口三维数字社区系统，实行网络动态管理。对有求职愿望、培训需求的，劳动保障专干5日内跟踪反馈空岗和培训等信息。对有求职要求的下岗失业人员，承诺1月内推荐就业，一年内至少提供3次就业指导、3次就业信息和1次免费培训机会。此外，该办事处还对服务对象提供“一站式”服务、“登门式”服务和“全程式”服务。主动登门入户了解情况，提供政策咨询、技能培训和岗位信息等服务，做到送政策不过月、送岗位不过周、送培训不过夜，能在街道、社区办理的各项事项和业务，坚持一站式办理，一次性办结。对“4050”等就业困难群体，实行“一对一”帮扶责任制，不找到岗位不松手，不落实政策不罢休。截至目前，共累计筹集就业岗位200余个，帮助200名“4050”下岗失业人员实现再就业。实现“三零”目标。南大街在创建充分就业街道中，坚持实现零距离、零差错、零投诉的服务目标，完成城镇新增就业人员1003人，培训城乡劳动力1000人，新增劳务输出450人。
拓宽业务领域 创新工作内容
“现在的工作虽然工资不太高，但能够实现就业，饭碗有了保障，多亏社保所的帮助。”今年3月，火车站社区居民张丽君在南大街社保所的帮助下，顺利找到了工作，现在火车站社区居委会工作，这是南大街社保所拓宽业务领域的一个写照。
今年以来，南大街街道办事处因地制宜，发挥优势，结合社区居民生活需要，开发小饭桌、报刊零售、修理维护、家政服务、手工制作等便民利民服务岗位；结合退休人员社会化管理的需要，开发健身娱乐及老年生活照料等岗位；结合街道组织建设、公共管理的需要，开发街道、社区民政、就业、社保、医保、残疾、计生、城市管理、治安巡逻、综合治理等社区公益性岗位，形成了街道就业新模式，有效地推动了下岗失业人员就业再就业工作。
除了开发就业岗位之外，南大街社保所还积极开展特色服务，将开展特色就业服务作为争创充分就业示范社区的重要指标，通过各具特色、形式多样的就业服务，力促下岗失业人员再就业。
“有了社保所的贷款，苗木基地规模扩大了一倍，现在达到了100多亩。”2010年5月，南大街社保所在走访时了解到，南大街永隆村村民刘利想扩大花卉苗木基地的规模，但苦于资金缺乏，经过调查核实，他符合小额贷款条件，于是，该社保所积极帮助其准备材料，令其获得了8万元的政府贴息贷款，帮助他渡过了难关。刘利只是扶持政策受益人之一。
今年以来，南大街社保所充分利用信息网络、宣传栏、制作宣传彩页等向居民发布劳动保障政策法规，累计发放再就业政策传单10000余份，并从协调场地、办理工商营业执照、税务登记证、落实税费减免政策到招收员工，为自主创业、自谋职业的下岗失业人员提供全程跟踪服务。在换发和办理失业证的同时，积极向群众讲解优惠政策，组织居民就业培训和就业指导。 |