| 胡际权在区委十二届十次全委会上作主题报告
办好十五件民生大事 让“幸福永川”阳光普照
本报讯（记者 龙远信）16日召开的区委十二届十次全委会，专题研究了保障和改善民生工作的意见，审议并通过了《中共重庆市永川区委关于做好当前民生工作的决定》。会上，区委书记胡际权作了题为《办好十五件民生大事，让“幸福永川”阳光普照》的主题报告，提出未来3年，区委、区政府将多渠道筹集200亿元，在办好市委“民生10条”的基础上，再做好5项群众关心的民生大事。
15件大事，件件合乎民意，事事关乎民生。加快建设幸福永川，把惠及民生的件件实事，汇聚成增进群众福祉的股股暖流，让全区老百姓生活得更加幸福、更有尊严、更加自豪。
改善民生是共产党为民执政的重要责任。践行党的宗旨，落脚点在切实改善民生
胡际权说，民生一头连着百姓的衣食住行用，一头连着国家的繁荣富强。我们党从诞生那天起，就把为人民群众谋利益写上了自己的旗帜。毛主席强调，“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意为人民服务”。小平同志说：“我们一定要根据现有的有利条件，加速发展生产力，使人民的物质生活好些，使人民的文化生活，精神面貌好一些。”江泽民同志指出，“要把关注民生作为党长期执政的基石。”胡锦涛总书记要求：“坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。相信谁、为了谁、依靠谁，是我们党执政必须回答的问题。践行党的宗旨，落脚点在切实改善民生。
“幸福永川”实质是百万人民的民生实惠，是我们一切工作的最终归宿
胡际权说，一千个人有一千个幸福的理由，每个城市有每个城市的幸福坐标。幸福感是人的一种内心体验，这种体验是老百姓对自己所处生活环境和社会的真实考量。新华网和中国市长协会连续两年开展“中国最具幸福感城市”评选，抽样调查内容包括赚钱机会、居住条件、人情味、治安状况、就业环境、文明程度、生活便利、婚姻等20多项指标，无一不是测评群众对民生问题的反映态度。人的幸福感来自“五个好”：“好工作、好收入、好环境、好心情、好身体”。
我们提出建设“精美城市、渝西高地、幸福永川”三大愿景。“精美城市”关系永川的形象和脸面。只有城市建得漂漂亮亮，才会赏心悦目，宜居、宜业、宜游，老百姓才会打心底爱上它。“渝西高地”体现永川的实力和竞争力。只有以产业促进创业带动就业，大家才有钱可赚、有活可干，政府才有税可收，有钱来办更多民生。“幸福永川”实质是百万人民的民生实惠，是我们一切工作的最终归宿。建设“三大愿景”的过程，就是广大群众创造幸福、收获幸福、享受幸福的过程，让大家感到住在永川安逸，投资永川“巴适”。
做好民生工作，要靠增加财政投入，拿出真金白银，但同时，它还是启动内需的一场革命。办民生，就是扩大内需促发展
胡际权说，很多时候，一些人习惯把“发展”直接等同于招商引资，上工程，办企业，搞项目，推动GDP增长；习惯把办民生简单理解为只有投入，没有产出。“发展是硬道理”，改善民生更是“硬道理”，如果发展不能改善民生，老百姓就是“被发展”，不仅不是“硬道理”，更是“没道理”。
做好民生工作，当然要靠增加财政投入，拿出真金白银，但同时，它还是启动内需的一场革命。就业有保障，收入增加了，大家“有钱可花”；上学没难题，看病不犯难，养老不发愁，人们才“有钱敢花”。建公租房，可以让潜在的“房奴”从房贷重压中解脱出来，把家布置得漂漂亮亮。搞“家电下乡”，帮助老乡把“老三大件”换成“新三大件”，仅去年就拉动全区家电销售额增长4.5亿元。发展本身就包含着民生的内容。我们建设“半小时永川”，开启城市建设“三湖”时代，既直接拉动GDP，也打造了更好的投资环境，又是对群众生活品质的提升。扶持微型企业，倡导林下经济，培育出新的增长点，富裕了更多群众，既是发展之需，又是惠民之举。
只要我们是实实在在干事儿，群众就会给予党委、政府最大的支持和拥护
民生连着民心，民心凝聚民力。毛主席曾经说过:“解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”
群众有呼声，党委、政府有回应。永川历届党委、政府始终着眼百姓“最急、最盼”的事情，展开民生善政接力跑，一棒接过一棒，一年好过一年，才有了今天“一心一意谋发展、聚精会神搞建设”的生动局面。最近两年来，我们认真贯彻落实科学发展观，把“五个重庆”建设具体化为建设幸福永川的“九大民心工程”，探索统筹城乡“六个一体化”模式。2008年区财政民生支出占一般预算支出的49%，2009年达到51%，办成了一批多年来想办而未办成的实事。整治城区河道，实施免费中职，率先试点农村养老保险，群众看在眼里、喜在心头、夸在嘴上。老百姓最善良朴实，也最通情达理。只要我们是实实在在干事儿，他们就会“投之以桃，报之以李”，给予党委、政府最大的支持和拥护。
15件民生大事，既是老百姓的所盼所需，也是区委、区政府为民执政的民生宣言
胡际权说，民生问题千头万绪，纷繁复杂。为了让开出的“民生菜单”更贴近永川群众“口味”，区委在开展17个专题调研的同时，通过网络报纸，问政于民、问需于民、问计于民，得到了全区人民的积极响应，有2万多群众参与调查，提出了许多宝贵的意见建议。今年庆祝“七一”党的生日，我们别开生面，组织全区近3万名党员进村入户开展“民生调查日”主题活动，走访群众15万户，发放各类问卷25万余份，真实掌握了老百姓对民生工作的所思、所想、所怨、所盼。城乡老百姓最盼望得到改善的民生问题排在前八位的分别是：医疗卫生问题、社会保障问题、城乡住房问题、农村教育问题、农村出行问题、社会治安问题、就业问题、人居环境问题。另外，户籍改革、食品安全、文化生活等问题也倍受群众关注。特别是，不要忘记我们还有11个市级贫困村。大家要牢记薄熙来书记的提醒：为领导干部送吃送喝是不正之风，为困难群众张罗吃喝是共产党的本分，怎么做也不过分！
为此，区委常委会决定，未来三年，多渠道筹集200亿元，在办好市委“民生10条”的同时，再办好5件永川老百姓最关心的民生大事，总共15件民生大事。这是对近年来“抓民生”的深化，是对群众反映的八大问题的积极回应，涉及到老人的问题，孩子的问题，穷人的问题，病人的问题；就群体而言，有低收入群体、农民工、学生等，占到全区常住人口的70%以上，大部分市民都能分享。这15件民生大事，既是老百姓的所盼所需，也是区委、区政府为民执政的民生宣言。
同时，仍然要把既定的民生项目、民生政策推进落实到位。狠抓“五个永川”建设，切实加强劳动就业、收入分配、文化体育、物价稳定等工作，努力让全区老百姓吃得有营养、住得更舒适、就业有岗位、看病不犯愁、年老有保险、安全有保障、流动更顺畅。只有把老百姓的家务事儿都放在心上，我们的事业才能得到拥护，才能越走越宽广。
广大党员干部创先争优，最实在的办法就是在实施幸福永川15件重点民生工程过程中经受考验，接受磨砺
胡际权说，党的一切工作的最终评判主体是人民群众。只有在推动科学发展中满足人民群众的利益要求，党的建设才能取得看得见、摸得着的实际效果。广大党员干部创先争优，最实在的办法就是在实施幸福永川15件重点民生工程过程中经受考验，接受磨砺。通过大办民生，检验我们的干部是否对老百姓有真感情，是否有服务群众的绝招妙招，是否有深入基层的务实作风，是否有改变群众生活面貌的崭新业绩。
15件民生大事，难度大、投入大、受益面大，要用三年的时间求得突破，条条艰巨，个个碰硬，件件有难度，需要大家齐心协力，“跳起来摘桃子”。要借鉴经济建设的办法，以项目推进的方式，全面实施“一个民生项目、一个实施方案、一套班子人马、一笔专项投入、一套改革举措”的推进办法，明确路线图、时间表、资金链、责任人，做一样像一样，办一件成一件。
永川是全区人民共同的生活家园
胡际权要求，要完善民意调查、民主测评、回访群众“三位一体”的社会评价机制，把改善民生的满意度评判权交给群众。
胡际权指出，全区老百姓要把永川看作自己的大家庭，从自己做起、从身边小事做起，积极配合区委、区政府的重大决策部署，当好主人翁，发挥主动性，打好主动仗，共同建设和谐美好的幸福家园。
实现人生价值的最好办法莫过于为老百姓办实事
胡际权最后强调，人民群众的幸福感就是执政者的成就感。如何使自己的人生更有价值，最好的办法莫过于为老百姓多办些实事。这次部署的15件民生大事，落实起来都有难度，但挑战让人进步，人生才会过得充实。我们要敢于接受挑战，兑现承诺，践行使命，以科学发展一流业绩迎接建党90周年，让全区人民共享发展成果，共建幸福永川，共奔全面小康之路！ |