深入学习实践科学发展观 助推“精美城市、渝西高地、幸福永川”建设

       胡际权蒋又一陈友鹏宁光贤等到会祝贺并在主席台就座

       肖坤华作十三届政协常委会工作报告 余国东作提案工作报告

       本报讯(记者 杨天海)尽管时值寒冬，但永川文化艺术中心激荡着政协委员们火一样的热情。28日上午，政协重庆市永川区第十三届委员会第四次会议在这里隆重开幕。

       文化艺术中心外，彩球高悬，彩带飘扬；文化艺术中心内，鲜花盛开，喜气洋洋。主席台上中国人民政治协商会议的会徽在十面红旗的映衬下更显得庄严夺目。

       区政协主席肖坤华，副主席钱西元、苏谊健、唐昭平、张健、魏智、余国东、高志强及区政协副巡视员李祖全和区政协秘书长吴平金在主席台前排就座。钱西元主持开幕式。

       胡际权、蒋又一、陈友鹏、宁光贤、许宁、张华、刘祥全、周继超、陈震、刘义全、郑文先、赵德明等区领导，区人民法院院长、区人民检察院检察长、区公安局局长、区人武部领导到会祝贺并在主席台就座。在主席台上就座的还有从原正市级岗位离退休的老同志、历届离退休在永的政协主席、副主席、全体政协常委。

       大会应到委员299名，实到委员276名，符合法定人数。

       上午9时许，钱西元宣布：中国人民政治协商会议重庆市永川区第十三届委员会第四次会议开幕。全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。

       大会审议通过了《中国人民政治协商会议重庆市永川区第十三届委员会第四次会议议程（草案）》。

       肖坤华代表政协重庆市永川区第十三届委员会常务委员会作工作报告。报告认为，2009年，区政协在中共重庆市永川区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕“369”总体思路，以“促进发展、关注民生、增进团结、维护稳定”为己任，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，聚力助推永川经济社会发展，各项工作取得了新的成绩。

       一、注重思想引领，推动政协工作创新发展。深入开展学习实践科学发展观活动。按照区委的统一部署，区政协精心安排，广泛动员和组织各参加单位、全体政协委员、社会各界代表人士和政协工作者，深入开展学习实践科学发展观活动。认真组织专题学习，强化理论武装，政协委员和机关干部职工进一步坚定了建设中国特色社会主义的信念，增强了贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性，增强了谋发展、献良策的动力和活力。积极推动人民政协理论创新。区政协以“人民政协事业发展与人民政协作用发挥”为主题，认真组织开展了政协理论研讨活动，共收到研讨文章57篇，围绕政协履行职能、助推永川科学发展，从不同角度进行了认真分析和探讨。主动协助区委开好政协工作会议。出台了《中共重庆市永川区委关于充分发挥人民政协作用的意见》，为永川政协事业健康发展，为巩固和发展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的政协工作新局面注入了强大活力。

       二、围绕中心，服务大局，扎实履行政协职能。深入开展专题调研。区政协围绕“精美城市、渝西高地、幸福永川”建设目标，紧扣区委、区政府的中心工作和区委交办的重要课题，重点对千亿级工业园区建设、我区社会各阶层思想动态、农村饮水安全、永川古城建设、家具产业发展、“茶山揽胜”项目开发、民族与宗教和谐、大学生就业、职业院校社会治安状况等专题，深入开展调查研究，撰写专题报告15个，提出意见建议120多条。积极开展协商建言。区政协以推动发展和促进民生改善为重点，组织政协委员围绕加快永川发展的重大战略规划和重大决策的实施，分层次开展协商活动20余次。切实加强提案工作。区政协十三届三次全会以来，共收到委员提案575件，立案交办504件，现已全部办结，其中已办理落实303件，占60.12％；正在办理落实141件，占27.98％；暂无条件办理60件，占11.90％，提案回复满意、基本满意率达到98.61％。

       永川提案工作的一些新经验和新举措得到重庆市政协的充分肯定。扎实开展民主评议。区政协围绕区委、区政府提出的“作风转变和效能提升年”主题活动，就我区建设领域作风转变和效能提升情况、重庆市永川质量技术监督局2008年以来的工作情况开展了民主评议，并组织政协委员参与了“百家企业评部门”等评议活动。认真组织委员视察。为了让政协委员广泛了解、倾情关注“五个永川” 建设的进展情况，集中委员的智慧和力量，助推“五个永川” 建设发展，区政协组成五个视察团，组织300余名区（市）政协委员分别视察了“五个永川”的建设情况。委员们针对建设中存在的突出问题提出建议意见150多条，区政协以专题视察报告报送区委、区政府。视察结束后，相关部门认真吸纳政协的建议意见，积极行动，迅速实施整改。

       三、关注民生，服务人民，努力推动和谐社会建设。围绕社会热点难点反映社情民意。区政协通过民情大走访、调研、协商、视察和委员约见等形式，收集反映社情民意信息800多条，编发永川《社情民意》64期，向重庆市政协报送社情民意信息633条，《进一步完善配套措施，变“家电下乡”为“佳电下乡”》、《后期扶持工作不能遗忘小型水库移民》、《基层群众对事业单位实施绩效工资的反映及建议》等239条社情民意被市政协采用，《农村文化建设存在的主要问题及建议》等社情民意得到重庆市委、市政府主要领导和分管领导的重要批示，《生猪养殖补贴奖励政策应常态化》等5条信息被全国政协采用。全年信息数量和质量都有较大提高，在市政协2009年度社情民意信息工作考核中，名列各区县政协第四位。围绕构建和谐社会开展督促检查。在为期半年多的干部大走访攻坚行动中，区政协领导分别带领4个督查组，先后到21个区级部门和12个镇街开展督查工作，通过召开协调会、座谈会和走访、电话督查等方式，开展督查、指导信访活动500余次，督促相关部门和镇街走访数万人次，排查各类矛盾纠纷近1700件，促使民众的合理诉求和疑难问题得到及时解决，维护了社会稳定。围绕改善民生开展帮扶活动。区政协以民情大走访、“三问三送”、“三同三进”等活动为载体，组织和引导各参加单位、广大政协委员和机关干部切实开展帮扶活动，协助镇街和部门了解情况、化解矛盾、解决问题、温暖人心。区政协机关党员干部开展民情大走访80余人次，因地制宜制定帮扶计划，落实帮扶项目和措施，为15户困难家庭送去了价值20000多元的种猪、种兔、水果苗木等，切实帮助他们克服困难，发展种养业，增加家庭收入。

       四、发挥优势，汇聚力量，着力助推永川大开放大发展。以活动为纽带凝聚人心。充分利用庆祝新中国和人民政协成立60周年的机会，区政协以各参加单位、专委会和政协委员为主体，广泛开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言和书画摄影比赛、理论研讨等系列纪念活动。以助推为载体贡献力量。区政协按照重庆市“万名政协委员助推区县大开放大发展大提速”活动的要求，组织各参加单位、专委会和政协委员，充分发挥自身资源、智力、信息和人脉优势，助推永川大开放、大跨越发展。以交往为平台扩大开放。精心承办了重庆市政协提案工作西部片区调研座谈会，主动邀请市政协领导和市政协专门委员会来永调研，争取全国政协、市政协对我区工作的有力支持和指导；与四川隆昌、浙江海宁、湖南莱阳、云南楚雄等省、市区县政协开展交流，既宣传了永川，又为永川的改革与发展争取更多的关心、关注和支持。

       五、内强素质，外塑形象，全面加强政协自身建设。注重素质提升。在内强素质方面，全体政协委员和机关干部始终做到“五个坚持”，即坚持党对政协工作的领导不动摇；坚持把围绕中心、服务大局作为履职的根本任务；坚持把维护好、实现好人民群众的根本利益作为工作的出发点、落脚点；坚持“团结、民主”共建和谐；坚持强能力、增活力，努力建设学习型、服务型、效能型、创新型政协机关。在外塑形象方面，努力塑造“三种形象”，即勤于学习、善于思考的睿智形象；团结民主、合作共事的亲和形象；积极向上、开拓创新的进取形象。为激发委员工作热情，提升委员履职能力，区政协制定了《委员考勤试行办法》、《委员述职试行办法》，在区政协第十三届十三次常委会议上，政协主席、副主席带头向政协常委述职，各专委会分别组织80多名政协委员开展了述职活动，进一步加强了委员管理，推进了委员“五个一”活动的开展。加大宣传力度。全年有重点地组织撰写各类宣传稿件和信息1200余篇，有力地宣传了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传了政协履行职能和政协委员发挥作用、奉献社会的情况。强化机关建设。通过专题辅导、重点发言、集中讨论、撰写心得体会和理论文章等学习活动，进一步增强了学习实效，干部职工的发展意识、责任意识、法制意识和服务意识进一步增强，工作作风进一步转变，工作效能进一步提升。政协机关坚持定期开展集体活动，丰富干部职工的文化生活，加强了机关人员之间的思想交流，增强了活力，调动了工作积极性，政协机关的凝聚力、战斗力和影响力进一步增强。

       报告指出，过去一年成绩的取得，是中共重庆市永川区委坚强领导的结果，是区人大、区政府的大力支持和社会各界热情关心的结果，凝结着政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者共同的心血和智慧。

       报告强调，在新的一年，区政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，深入贯彻落实中共十七届四中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和区委第三次政协工作会议精神，在中共重庆市永川区委的领导下，认真开展“政协围绕中心、委员助推发展，政协服务人民、委员联系群众”主题实践活动，突出特色，打造品牌，凝聚人心，汇集力量，努力为永川大开放、大发展做出新贡献。

       余国东代表政协重庆市永川区第十三届委员会常务委员会作提案工作报告。报告指出，2009年，共收到委员提案575件，经审查立案504件，立案率为87.65％；转作建议65件，占11.3％；不予立案6件，占1.05％。在所立案的提案中，各民主党派、工商联、人民团体及各专门委员会集体提案46件，占9.13％，委员个人提案458件，占90.87％。截止2009年10月底，全部提案已由59个承办单位办理完毕，其中，所反映的问题已经得到落实的303件，占60.12％，正在落实的141件，占27.98％，暂无条件办理的60件，占11.90％。提案者对提案办理情况表示满意的459件，占91.07％，表示基本满意的38件，占7.54％，表示理解的6件，占1.19％，表示不满意的1件，占0.20％。去年，委员提出提案的数量持续增长，提案撰写和办理的质量不断提升，提案在我区政治、经济、文化、社会和生态文明建设中发挥的作用更加显著。

       报告要求，在新的一年里，政协提案工作以科学发展观为统领，全面贯彻落实中共十七届四中全会和区委第三次政协工作会议精神，紧紧围绕全区工作大局，努力提高提案质量，狠抓跟踪落实、注重办理实效，打造精品提案，充分发挥提案在履行政协职能中的重要作用，为推进“精美城市、渝西高地、幸福永川”建设，促进永川经济社会平稳健康发展做出新的贡献。

       在永重庆市政协委员应邀参加了大会。