为了山清水秀天更蓝

——来自永川区环保局实施污染物总量控制工作的报道

本报记者 徐 征

       洁净的山泉，潺潺的流水，蓝蓝的天空，清新的空气。永川区环保局围绕这一主题，创造性地开展工作，全力实施污染物总量控制，让碧水蓝天在永川渐渐变成了现实。

       削减总量促环保

       “尽管我一度非常喜欢下雨天，但是以前有很长一段时间我最害怕的也是下雨，因为每当遇到下雨天气的时候，我家里的空气中就有一种刺鼻的酸味，让人有点恶心，现在下雨的时候，再闻不到这种味道了。”家住蚂蝗桥附近的居民罗娟，讲述了自己由喜欢雨天，到害怕雨天，直到后来再度向往雨天的故事。

       每每遇到下雨天气，她的心情就会非常放松、愉快，皮肤也自然会更加光华、细腻，因此，和一般人喜欢晴朗天气不同，她偏偏喜欢上了下雨天，并且一喜欢就是10多年，养成了一个雷打不动的习惯，那就是下雨天不喜欢呆在屋里，喜欢一个人打把伞在家门口闲逛。“2002年的接连几个雨天，我变得有些忧郁和焦躁，不是我喜欢雨天的习惯变了，而是连续很长一段时间，下雨的时候空气中都会有一种刺鼻的酸味，就是火电厂排出的二氧化硫的味道，因为火电厂在城区的上风向，下雨的时候排放的废气味道很难闻，不过这已经成了过去，现在下雨后空气变得更清新了。”

       今年以来，永川区环保局从削减污染物总量入手，促进全区环境状况的改善。截至目前，削减二氧化化硫等各类污染物2000多吨，有效改善了空气质量，提升了生态水平。

       摸清家底控总量

       “我们每天最多能排放多少废气，以及每天最少能排放多少，永川区环保局都进行了测量预算，并在此基础上建立了完备的基础台帐，对我们公司进行动态管理和调控，比原来的生硬管理，更加科学和精确，也增强了我们企业的环保意识。”西源凸轮轴有限公司的相关负责人，非常认同永川区环保局的基础台帐管理。

       要做好主要污染物减排工作，首先要摸清区域内的实际污染物排放量、主要排放源。基础台帐管理是摸清家底的前提，永川区环保局清醒地认识到了这一点，并扎实进行了摸底和统计，今年以来，永川区环保局按照“减少存量、控制数量、增加削减量”的原则，建立健全了主要污染物动态增减台帐，对全区的每一个排污企业都建立了一整套明晰的排污总量台帐，不管是新建项目主要污染物预计增量台帐、主要污染物预计削减台帐、非正常排污总量等数据清晰，一目了然，掌握了动态平衡的主动权。

       “摸清家底之后，再分类制定削减计划，就像明白了自己身上有多少钱之后，再合理安排消费一样，增加了可控性，确保了污染物总量控制的目标顺利完成。”永川区环保局将摸清家底，作为控制污染物总量的一项十分重要的基础性工作。

       源头治理污染物

       “有环境污染可能的企业，很难再入驻永川，因为在招商的时候，永川就很注重环境保护，注重拉长产业链条，都是在产业链条的范围上进行招商，既保障了企业业主的利益最大化，又从源头上确保了环境不被污染。”刚落户永川不久的一企业负责人，对永川区的源头治理污染物的方式，给予了充分肯定。

       总量控制和污染物减排是环保工作的出发点和落脚点。长期以来，污染物治理都是停留在先发展生产，后治理污染的层面上，污染物治理存在很大的不确定性，弹性很大，不易把握。今年以来，永川区环保局紧紧围绕总量控制这一中心，创新了污染物治理方式、方法，加大从源头上治理污染物的工作力度，推动了各项环保工作的顺利进行，从源头上治理污染物，化学需氧量和二氧化硫排放量都得到了大幅度的削减。截至目前，全区削减二氧化硫1562吨，削减率达到了4.6%；削减化学需氧量450吨，削减率达到了4.4%。

       “污染物必须要从总量上进行控制，要从源头上进行治理，等到污染了之后再进行治理，成本不但加大，治理难度也会增加，受害的还是我们市民。”永川区环保局在建设项目的审批中，严格执行了《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理》和环保“三同时”制度，坚持三不批原则。