《报告》指出，2009年要切实做好七个方面的工作：一是以加大投资为抓手，为经济发展注入强劲动力；二是以产业升级为主线，增强产业经济整体竞争力；三是以城乡一体化为目标，着力推进农村改革发展；四是以“三湖”建设为重点，推动城市建设再上台阶；五是以完善公共服务为核心，推动社会事业协调发展；六是以保障和改善民生为根本，真情解决好人民群众切身利益问题；七是以建设服务型政府为方向，大力提高行政效能。

       关键词：加大投资

       《报告》指出，要把争取大项目、获得大投资、推进大项目建设作为当前经济工作的重中之重。主动对接中央、重庆投资政策，充分及时把握中央、重庆政策信息，加快完成千亿投资重大项目前期工作，争取把重大基础设施建设，特别是一些民生工程纳入中央、重庆投资计划，争取更大份额的投资。《报告》强调，要加快推进重点投资项目建设。进一步健全重点项目督查考核制度，推进督查常态化，确保重点项目顺利推进。兑现本地企业技改扩能的优惠政策，力争技改扩能达到30亿元以上。推进多渠道、多层面、多样化投融资，鼓励外资、民资和社会资金参与城乡基础设施建设。发挥资本市场和非银行金融机构融资功能，力争融资30亿元。完善辖区金融机构新增贷款激励政策，力争新增贷款30亿元。提高招商引资工作水平，力争协议引资100亿元，实际到位40亿元；实际利用外资超过1亿美元，增长21.1%；外贸进出口总额突破1亿美元，增长17.6%。发挥渝西区域中心城市作用，协同渝西兄弟区县加强与川东地区的联系合作，推进构建渝西川东经济协作区。

       关键词：产业升级

       《报告》指出，要围绕打造“千亿级工业园区”这一重大战略，以“一区三园四基地”为平台，着力培育纸业包装、精细化工、装备制造、硅铝合金四大100亿级产业集群，打造能源、食品加工两个50亿级和丝绸成衣、新型建材两个20亿级传统优势产业集群。以港桥工业园为核心，全力争创国家级循环经济生态园区。全区规模以上工业总产值达到220亿元，增长33%；增加值实现82亿元，增长25%。《报告》强调，要以构建区域商贸物流高地为目标，加快推进100亿级商圈建设，倾力打造100亿级市场集群。做好“家电下乡”工作，加快推进“万村千乡”市场工程，推进10个镇商贸“五个一”工程建设。推进和旺物流、交运物流、香港致达物流项目建设，培育200亿级物流园区。构建高效便捷的现代物流网络，力争年货运总量达到3600万吨。高度重视并积极发展住房消费，落实购房优惠政策，活跃房地产市场。适度增加保障性住房供给，加快发展二手房市场和住房租赁市场，鼓励民营企业参与廉租住房建设。完成旅游产业总体规划编制，完成茶山竹海镇组建。推进茶山竹海、松溉古镇、石笋山、英山等旅游资源保护性开发。力争旅游总收入实现14亿元。坚定不移地把服务外包产业作为一个战略性选择大力推进。编制完成服务外包园区产业规划和建设详规，启动建设服务外包孵化楼和155兆数据专用通道，组建重庆服务外包学院，争取中国西部电子商务培训基地和电子商务创业园落户永川，打造国家级服务外包产业基地。加快推进“数字永川”建设，形成区域信息化建设高地。

      关键词：农村改革

       《报告》强调，要高度重视“三农”工作，努力稳定粮食生产，千方百计促进增收，切实加强农业基础，着力改善农村民生，实现农业增产、农民增收、农村繁荣。全区农业总产值实现38亿元，增长8%；农业增加值实现26亿元，增长7%。围绕统筹城乡“六个一体化”，以“十大工程”为抓手，以“八项改革”为保障，着力在土地、户籍、农村金融、农房建设等方面大胆探索，力争取得突破性进展。开展国土整治整镇试点，开发整理土地8.4万亩。流转土地3万亩，土地集中经营率达到27%；新增转移农村劳动力1.2万人，劳务经济总收入达到26.8亿元。重视粮食安全，粮食总产量保持在50万吨左右。做大做强生猪、柑橘等重点产业，培育蔬菜、茶竹等特色产业，推进百里优质水果长廊、朱沱龙眼产业升级工程。制定镇级10亿元产业基地建设扶持政策，鼓励镇街因地制宜发展特色产业。培育农民新型合作组织，新增市级以上龙头企业2个，规范建设专业合作社和综合服务社50个。推进农业标准化建设，新增“三品”认证10个、无公害农产品产地认定1万亩。实施第二轮农村电网改造。争取启动建设新一代天气雷达站。新建人行便道600公里，硬化油化农村公路300公里，扩大农村短途客运范围，新建村级客运招呼站100个。改建镇级水厂19个，建成集中式供水站30个，解决农村6.58万人饮水安全问题。完成21座病险水库除险加固。开工建设5个集镇污水处理厂，建成5个镇垃圾收运系统。全面完成集体林权制度改革，巩固16.18万亩退耕还林工程成果。

       关键词：“三湖”建设

       《报告》指出，要围绕“精美城市、渝西高地、幸福永川”建设目标，加快城市升级，完善交通枢纽，改善人居环境，增强承载能力，力争拓展城镇面积2.5平方公里，城镇化率提高2个百分点。完成土地利用总体规划修编，调整城乡一体化发展总体规划，完成主城区100平方公里城市设计、50平方公里拓展区功能布局研究和港桥新城长江岸线城市设计。精心设计、倾力打造神女湖休闲旅游区、兴龙湖现代商务区和凤凰湖工业园区，扎实推进北部新区开发和6.27平方公里东部拓展区道路骨架建设。积极推进火车站片区、南大街兴南路片区改造和科园路、内环路西南段建设。加快“森林永川”建设，新增造林15万亩。开工建设观音岩公园，建成望城公园二期。完成城区供水主管网改造，推进支管网改造，增强供水保障能力，坚决提高饮用水质量。完成城区河道跳蹬河段综合整治，实施胜利河、萱花河整治工程。启动城区三级污水管网一期工程建设。开工建设城区第三水厂。继续推进“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，全面提高城市管理水平。成功创建国家园林城区和重庆市环保模范城区，积极争创国家级卫生城区。完善城乡交通总体规划，加快推进重庆三环高速公路永川段及永川长江大桥建设，全力争取成渝城际铁路线型经过永川，力争重庆轨道交通规划延伸至永川。建立出租车、公交车行业健康有序发展的长效机制。加快建设“畅通永川”。强化集镇规划管理，提高集镇开发水平。统筹康居示范村和村庄整治建设，按照统一规划、统一设计、统一建设的原则，引导居民适度集中，努力打造巴渝民居特色风貌。

       关键词：完善公共服务

       《报告》指出，要全面启动中小学标准化建设，建成标准化学校20所，改建农村寄宿制学校18所，完成5所中小学校塑胶跑道建设。优化高初中学校布局，逐步实施高初中分离办学，形成高中教育集聚。建成红旗小学分校、永川中学分校，启动卧龙初中扩建工程。强化素质教育，着力提高教育质量和水平。完善免费中职教育制度，启动职业教育“六名工程”和示范学校建设，完成重庆经贸学校、重庆水电学院迁建，实施重庆机电学院、永川工商校迁建。建成综合文化站9个。组织开展庆祝建国60周年系列活动，办好重庆市首届川剧艺术节和职教艺术节。积极创建中国书法之乡、全国文化先进区。继续推进广播电视“村村通”工程，实现全区自然村广播电视全覆盖。《报告》要求，按照“健康重庆”要求，大力推进卫生行动计划和体育行动计划。深化医疗卫生产权制度改革，探索医院管办分离试点，建立区域性医疗影像中心。推进公共卫生服务券、月门诊处方费用限额制度，开展镇、村卫生服务管理一体化试点工作。加强新型农村合作医疗监督管理，规范定点医疗机构服务行为。启动国家地市级中医院建设项目，争创“三乙”中医院，积极创建全国农村中医先进区。切实加强人口和计划生育管理，强化出生缺陷干预，提高生殖健康服务水平。加强公共体育设施建设和管理，鼓励机关、企事业单位体育设施向社会开放。建成神女湖至老鹰岩登山步道。广泛开展群众性体育活动，大力推广工间操。办好2009年中国围棋精英对抗赛、全区首届体育运动会。

       关键词：改善民生

       《报告》指出，要准确掌握返乡农民工及新增失业人员情况，启动“一户一技能”计划。充分挖掘就业岗位，全面落实国家、重庆稳定和促进就业的各项优惠政策，打造永川商贸城等创业示范园区，鼓励和引导城乡劳动者自主创业。培训城乡劳动力2万人，帮助2000名下岗失业人员实现再就业，新增城镇就业1万人，“充分就业社区”和“充分转移就业村”分别达到60％、30％以上。《报告》强调，要扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，全面实施被征地农转非人员养老保险，推进农民工、城镇用人单位超龄人员参加养老保险工作。在三教镇和全区45岁以上计划生育家庭户以及村干部中开展试点，建立新型农村养老保险制度。提高企业退休职工养老保险和失业人员失业保险待遇。推进农村低保扩面，扩大城乡医疗救助惠及面，健全医疗救助长效管理机制。启动残疾人综合服务中心建设，加快社区无障碍设施建设，实施特殊教育学校迁建，推进儿童福利院和流浪儿童救助中心建设。《报告》强调，要牢固树立安全发展理念，加强安全生产基层基础工作，强化隐患排查治理和专项整治，杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。深化公安“三基”工程建设，健全社会治安防控体系，坚决铲除黑恶势力，依法打击重大恶性刑事犯罪，减少治安案件发生，群众安全感指数稳定在90％以上。进一步畅通群众诉求反映渠道，切实规范信访秩序，减少重复信访和越级信访。加强人民调解工作，努力把问题解决在基层，切实维护社会稳定。

       关键词：提高效能

       《报告》指出，要认真开展“效能提升和作风转变”活动，坚持重大问题集体决策、专家咨询论证、社会公示和听证的决策制度，完善分工负责、相互协作的工作制度，改革办文、办会、办事制度，加强督促检查制度，建立效能监察制度，全面提升行政效能。加快政府职能转变，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开。深入推进建设领域行政审批制度改革、镇街执法监管改革和“3+1”行政服务网络建设，实现行政服务全覆盖。加快电子政务建设步伐，加大政府信息公开力度。深化公共资源交易制度改革，强力推进行政服务“两集中、两到位”，全面实施“490”工程。进一步规范行政执法，实施“四统一”行政指导改革和行政处罚自由裁量基准制度改革。《报告》强调，要推进财税科学化、精细化管理。进一步加强税收征管，确保财政收入稳定增长。调整优化支出结构，尽力集中财力扩内需保增长，确保“三农”、社会保障、教科文卫、计划生育、城乡事务等法定支出和重点支出需要。进一步强化财政监管职能，探索建立项目资金绩效考评体系。坚决实行公务购车、公务接待、会议以及出国出境等经费支出零增长，切实推进节约型政府建设。切实加强政府廉政建设。启动行政审批电子监察系统建设，开展“百家企业评部门，千名群众评科室”活动，坚决查处各类违纪违法案件，确保权力在阳光下运行。努力建设一支恪尽职守、业务精通、纪律严明、执行力强的公务员队伍，全面提升政府的执行力和公信力。