当前位置: 永川网 >> 今日头条 >>  正文
更好地担当起生态文明建设的上游责任

更好地担当起生态文明建设的上游责任

中共永川区委书记  滕宏伟

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,强调生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,表明了我们党加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。全市深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。市委书记陈敏尔在永川调研时指出,要坚决打好污染防治攻坚战,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,促进生态文明建设迈上新台阶。永川地处长江重庆段最上游。我们将以更高的政治站位加强生态文明建设,强化上游意识,担起上游责任,体现上游水平,努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

以上游一域服从流域全局。习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出,目前长江生态环境保护修复工作“谋一域”居多,“被动地”重点突破多;“谋全局”不足,“主动地”整体推进少,并强调要从全局谋划一域、以一域服务全局。永川区切实增强生态文明建设的思想自觉和行动自觉,牢牢把握推动长江经济带发展、建设山清水秀美丽之地的基本要求,坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置。以持续改善水质为中心,扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。全面推行“河长制”,探索实施河段长分工负责制,完善区、镇(街)、村(社区)三级河长制组织体系,35座国有公益性水库全面实行管养分离。坚决保护长江珍稀鱼类核心区生态环境,依法关停并拆解长江段餐饮船和采砂船18艘,关闭沿岸碎石厂5家,长江永川段水质总体优良。同时,坚决淘汰落后产能,近两年累计关闭钢铁企业10家,化解产能占全市三分之一;关闭煤炭企业51家,化解产能占全市十分之一;依法关闭砖厂62家。严格执行产业禁投清单,依法否决不符合环境准入政策项目18个,涉及投资超过10亿元。加强沿江、沿河森林保护和生态修复,实施污染源治理以及退耕还林、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程,增强水源涵养、水土保持等生态功能。实施长江防洪护岸整治工程,合理划分岸线功能,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体,有效保护和有序利用长江岸线资源。

以生态保护促进经济发展。金山银山和绿水青山的关系,归根到底就是正确处理经济发展和生态环境保护的关系,绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。要按照推动高质量发展的要求,把“绿色+”融入经济社会发展各方面,提高经济发展绿色含量。永川区组织环保部门和人员全程参与招商引资,因地制宜引进长城汽车、中船重工、东鹏智能家居等科技含量高、就业容量大、环境质量好的项目,促进产业智能化集约化特色化发展。出台“高端数控机床发展17条”,先后引进埃马克、利勃海尔等德国高端数控机床企业。以软件和信息技术产业为重点,引进阿里巴巴服务中心、腾讯区域运营中心、科大讯飞等软件与服务外包项目。以产教融合为方向,出台“职业教育发展24条”,支持职业院校扩大规模、提档升格,大力推进产教融合、校企合作,为产业转型升级培育高素质技能人才。打造生态旅游发展升级版,茶山竹海国家森林公园、乐和乐都主题公园加快创建5A级景区,松溉古镇、石笋山景区加快创建4A级风景区,引进投资50亿元的天山海世界、投资30亿元的元臻国际赛车场主题公园,让永川成为欢乐之都、灵动之城。推动农业“接二连三”融合发展,精细打造“乡村时光”品牌,建成一批具有“山水林田湖草”特色的乡村旅游示范点,让绿水青山变成金山银山。

以重点战役带动整体向好。打好污染防治攻坚战,是党的十九大作出的重大决策部署,是全面建成小康社会必须完成的重大任务。中央有部署,市委有要求,永川有行动。要坚持问题导向,围绕群众所急所盼所怨,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,打好几场标志性的重大战役。永川区聚焦“水里”,实施临江河流域综合治理三年攻坚行动,聚全区之心、举全区之力,通过“治理一条河”,实现“改变一座城”,计划投资20亿元,有序开展截污、清淤、补水,去年底困扰市民多年的城区黑臭水体已基本消除,今年底临江河水质将由Ⅴ类提升并稳定在Ⅳ类,明年力争实现“清水绿岸、鱼翔浅底”。聚焦“天上”,严控机动车尾气、工业废气、挥发性有机物和扬尘污染,强化餐饮油烟治理和露天焚烧执法,确保空气质量持续改善。聚焦“地里”,加强土壤污染、重金属污染、危险废物污染防治,开展河流沿岸500米范围内畜禽养殖专项整治,完成城市生活垃圾处理场渗滤液处理工程,推进农业面源污染防治。聚焦“村里”,实施“美丽永川·清洁乡村”行动,扎实推进农村“厕所革命”,实现全区农村场镇卫生公厕全覆盖和村级公共服务中心卫生公厕全覆盖。实施农村污水治理工程和农村生活垃圾专项整治工程,提高场镇生活污水集中处理率和行政村生活垃圾有效治理率。深入开展农村示范清洁院落、清洁田园创建活动,每年至少创建50个农村示范清洁院落、30个示范清洁田园。大力整治养殖污染,严格划定养殖禁养区,全面依法取缔禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户。

以机制改革实现久久为功。建设生态文明,是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的变革,必须依靠制度和法制。要着力加快生态文明体制改革步伐,创新和完善绿色发展制度机制,统筹用好法治、科技、市场手段,提高生态治理水平。建立健全国土空间管控机制,贯彻主体功能区战略和制度,建立健全统一衔接、上下联动、综合管控的空间规划体系。推进以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单为基础的环境分区管控。建立健全生态环境监督管理长效机制,严格环境评价制度,实行建设项目环评文件审批与规划环评、现有项目的环境管理、区域环境质量“三挂钩”。严格执行产业准入负面清单制度,严禁不符合主体功能定位的项目建设,严格限制“两高一资”项目,推动现有企业关停并转、改造升级、进入园区。推动建立资源环境承载能力监测预警协调机制,强化环境行政执法和环境刑事司法高效联动,通过“零容忍”的铁腕执法,始终保持生态环境执法高压态势。把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系,确保全区环境安全。建立多元化投入机制,逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制,落实好推动绿色发展的结构性减税政策。推行环境污染第三方治理制度,引导社会资金投向环境污染综合治理、环境风险管控、生态修复、环保基础设施及能力建设等领域。

据《重庆学习论坛》


编辑: 蔡腾飞
永川网 永川日报 版权所有
主办:中共重庆市永川区委宣传部 承办:重庆市永川区新闻社 技术支持:永川网
渝ICP备11003527号-1 地址:重庆市永川区外环西路92号(原财政局) 永川区新闻社网络宣传部
永川网 永川日报 版权所有
主办:中共重庆市永川区委宣传部 承办:重庆市永川区新闻社